“十五五”时期（2026—2030年）是以中国式现代化全面推进强国建设、民族再起伟业的要害时期。也是“十五五”时期是新时代新征程退役军人事情高质量生长的攻坚期。“十五五”退役军人效劳和包管计划是退役军人事务系统组建以来的第二个五年计划，是在“十四五”计划实践基础上推动退役军人事情高质量生长的重要计划。   

为此，成都乐天堂城乡计划设计技术效劳有限公司组织专家学者建立退役军人事业生长“十五五”计划体例课题组，注重理论联系实际，基于政策导向与地方特色深度融合的顶层设计，开展退役军人事业生长“十五五”计划咨询效劳。也是四川省为数未几的能提供高质量退役军人事业生长“十五五”计划体例效劳的机构。

一、计划体例配景与目标

1、战略定位

以《退役军人包管法》《“十四五”退役军人效劳和包管计划》为纲要，紧扣“让军人成为全社会尊崇的职业”焦点目标，结合地方退役军人事务生长现状与需求，构建“效劳战备、包管民生、增进融合”三位一体的计划框架。

2、焦点目标

①效劳强军阵势：优化退役军人融入国防发动体系的长效机制。

②提升包管效能：实现就业创业、抚恤优待、权益维护等领域的精准化、智能化效劳。

③深化双拥共建：打造具有地方特色的双拥示范品牌，争创全国双拥模范城（县）。

二、效劳内容与实施路径

1、政策衔接与需求调研

①政策对标剖析：系统梳理国家及省级退役军人事务政策（如安顿条例、抚恤优待标准），结合地方实际提出适配性调解建议。

②需求精准摸底：通过大数据剖析、下层走访、退役军人代表座谈等方法，建立“年龄分层、技术分级、需求分类”的动态数据库，笼罩现役军人家庭、退役军人及军属等群体。

2、计划框架设计

①组织治理体系优化

推动“纵向领悟、横向协同”的效劳网络建设，强化退役军人效劳中心（站）功效，探索“网格化+数字化”治理模式。

②建立跨部分联席集会制度，统筹民政、人社、教育等部分资源，形成政策协力。

3、效劳包管能力提升

①就业创业：设计“订单式培训+创业孵化”模式。

②抚恤优待：推动医疗、住房、教育等专项政策落地，探索“优抚医院+社区康养”一体化效劳。

③权益维护：建立执法援助快速响应机制，完善信访与调解联动平台。

4、特色项目策划

①红色资源赋能：依托地方革命遗址、烈士纪念设施，开发国防教育基地、红色文旅线路，推动文旅工业与退役军人就业联动。

②军民融合立异：在无人机、高端装备等领域建设军民融合工业园，增进退役军人技术转化与工业升级。

5、重点项目库建设

①硬件设施：计划烈士纪念设施升级、庆幸院革新、优抚医院扩建等工程，争取中央预算内投资支持。

②软件工程：开发退役军人信息治理平台，集成绩业推荐、政策盘问、执法咨询等功效，实现“一网通办”。

三、乐天堂效劳特色与优势

1、全链条效劳能力

提供“政策研究—计划体例—项目落地—评估优化”全周期效劳，确保计划可操作、可落地。

2、数据驱动决策

运用大数据剖析技术，精准识别地方退役军人需求，动态调解效劳战略。

3、立异模式输出

引入社会化拥军、退役军人职业经理人培养等立异机制，打造地方示范案例。

综上所述，以“政策为纲、需求为本、立异为翼”，助力市/州县构建高质量退役军人效劳体系，实现国防建设与社会生长的双向赋能。

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