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「十五五」新局｜国务院《加速农业农村现代化"十五五"计划》焦点解读——锚定2030，读懂未来五年"三农"施工图

2026-06-05 15:53

日前，国务院正式印发《加速农业农村现代化"十五五"计划》（国发〔2026〕14号），明确"十五五"时期（2026—2030年）加速农业农村现代化的思路目标、重点任务和政策举措。这是基本实现农业农村现代化的要害五年，也是建设农业强国的重要窗口期。

乐天堂智库第一时间为您划重点：

一、总体定位与目标

《计划》锚定建设农业强国目标，以推进乡村全面振兴为总抓手，以学习运用"千万工程"经验为引领，一体推进农业现代化和农村现代化。

到2030年主要目标：

? 粮食综合生产能力≥1.45万亿斤，农产品质量宁静例行监测及格率≥98%

? 农业及相关工业增加值达25.8万亿元

? 农业科技进步孝敬率达67%，焦点种源自给率85%，耕作收综合机械化率＞80%

? 农村生活污水治理率70%，乡镇区域养老效劳中心笼罩率80%

? 城乡居民收入比连续缩小，不爆发规模性返贫

二、七大重点任务速览

《计划》安排七个方面重点任务：

1. 提升农业综合生产能力和质量效益——藏粮于地、藏粮于技，实施新一轮千亿斤粮食产能提升行动、大食物开发工程。

2. 连续牢固拓展脱贫攻坚结果——建立常态化避免返贫致贫监测帮扶机制，分层分类帮扶欠兴旺地区。

3. 强化农业科技和装备支撑——种颐魅振兴、高端智能/丘陵山区农机、农业低空经济、"人工智能+农业"。

4. 拓宽农民增收致富渠道——乡村特色工业、农产品精深加工、农村电商、县域富民工业、联农带农机制。

5. 加速农业生长全面绿色转型——化肥农药减量、秸秆粪污资源化利用、农业碳汇与生态产品价值实现。

6. 推进宜居宜业和美乡村建设——乡村计划优化、基础设施补短板（路/水/气/网）、公共效劳便当化（一老一�。�。

7. 提高强农惠农富农政策效能——财务优先包管+金融倾斜+社会资本加入，稳慎推进农村土地制度革新。

三、三大新亮点（与"十四五"相较）

? 首提培育农业新兴与未来工业

将因地制宜生长农业新质生产力摆在突出位置——智能设计育种、新能源农机、农业低空经济（植保/巡田无人机）、农业生物制造、新型食品等有望规�；�。

? 从"有没有"转向"好欠好"

在稳产保供基础上更注重质量效益、结构优化和品牌农业，"米袋子""菜篮子""果盘子"统筹在大食物观框架下。

? 农村现代化与农业现代化并重

首次系统安排"农村基本具备现代生活条件"取得重大进展，实施农村现代生活条件补短板工程，强调硬件（基础设施）与软件（治理/公共效劳）同步提质。

四、对地方与从颐魅者的启示

? 地方政府：以县域为单位统筹乡村计划、工业结构和基础设施建设，积极争取高标准农田、冷链物流、数字乡村等重大工程资金支持。

? 农业经营主体：关注智慧农业、设施农业、农产品加工升级及"数商兴农"政策红利，主动融入农业新质生产力赛道。

? 计划/咨询机构：协助地方做好"十五五"农业农村现代化专项计划体例，重点衔接领土空间计划与全域土地综合整治。

总之，"十五五"农业农村现代化，不可是增产的问题，更是强基、提质、共富的系统工程。乐天堂智库将连续跟踪政策落地与地方实践，接待关注交流。

█ 资料来源：国务院《加速农业农村现代化"十五五"计划》、农业农村部及发改委卖力人答记者问、央视网/人民日报解读报道

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