2026年6月，成都乐天堂城乡计划设计技术效劳凭借在县域经济与农旅工业领域十八年的深厚积淀，在绥德县农投公司五年生长计划体例效劳遴选中脱颖而出，乐成中选。随后，我司项目组2人赴绥德开展了为期三天的深度实地调研。期间，通过与甲方的多轮高层对话与业务碰撞，乐天堂团队展现出的专业素养，赢得了甲方的高度信赖。双方基于互信互惠原则顺利签约，正式受托开展绥德县农投公司五年生长计划的体例事情，助力绥德农业工业升级。

一、项目配景及相助目的

绥德县以苹果、食用菌、中药材、杂粮为焦点特色农业工业，绥德县农投公司作为县域唯一国有农业投融资运营平台，担负工业培育、项目投资、农产品品牌打造、乡村振兴落地、涉农资产运营等焦点职能。为理清未来五年战略路径、盘活涉农资产、打造全工业链运营模式、对接省市农业产颐魅政策，现委托成都乐天堂城乡计划设计技术效劳有限公司体例五年生长计划。

二、计划咨询内容基本要求

1、现状深度诊断：实地调研农投公司资产、业务、组织、投融资、项目运营现状；梳理绥德县农业资源、工业基础、政策红利；开展SWOT剖析，精准定位短板、优势、机缘、危害。

2、宏观与对标研究：对标海内、省内同类县域农投、果业龙头企业先进模式；解读乡村振兴、特色果业、菌业、农业工业化、国企革新、县域投融资相关上位政策。

3、五年总体战略定位与生长目标：明确农投公司五年功效定位、焦点使命；设置分年怀抱化经营指标（营收、资产规模、投资项目、品牌产值、发动农户数量等）；分阶段设置短期突破、中期成型、恒久领跑生长目标。

4、六大焦点业务板块专项计划：①特色果业全工业链（绥德苹果种植、分选、深加工、冷链仓储、产销渠道）；②特色菌业全工业链（食用菌集中制棒、养菌、出菇、分选、深加工、仓储、产销渠道）；③农产品品牌与供应链体系；思农业项目投融资、国有涉农资产盘活、工业基金运作；⑤农文旅融合、中药材、杂粮多元配套工业；⑥国企内部治理、组织架构、人才、风控、数字化建设。

5、包管体系与动态评估机制：配套组织、资金、人才、政策、数字化包管计划。

三、计划咨询突出超前理念

1、工业模式超前：跳出古板种植、收购、售卖简单模式，设计“种植基地+精深加工+冷链数字仓储+线上线下品牌渠道+农旅体验+工业基金”一体化闭环工业链；结构预制果产品、功效性果饮、中药材提取等高附加值赛道。

2、投融资理念超前：立异国有农投市场化运作模式：涉农资产证券化、工业引导基金、政企村三方相助、订单农业保底分红、闲置涉农资产盘活租赁、轻资产运营计划，兼顾国有资产保值增值与惠农属性。

3、数字化生长超前：计划数字农业、智慧果园、农产品溯源大数据平台、线上产销直播基地、供应链数字化治理体系，对接县域数字乡村平台，实现生产、仓储、销售全链路数字化管控。

4、品牌与市场理念超前：打造绥德苹果区域公共品牌+企业自有品牌双轮驱动；结构商超专柜、社区团购、电商直播、省外直销中心、出口渠道；设计农旅采摘、研学、节庆IP,实现一二三产融合增值。

5、国企治理革新超前：建立市场化选人用人、绩效激励机制；完善风控、投前投中投后全流程监管；设计混淆经营、社会化相助新模式，破解县域农投平台业务简单、现金流薄弱痛点。

6、可连续绿色生长超前：计划有机种植、水肥一体化、农业放弃物循环利用、低碳仓储物流、碳汇农业项目，对接绿色农业补贴、生态产颐魅政策，契合恒久绿色生长导向。

7、政策衔接超前：预判未来五年中省乡村振兴、特色农业、国企革新、县域经济帮助政策，预留政策项目储备空间，计划结果可直接用于申报涉农专项帮助资金。

目前，该计划体例中。

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